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El MDE ante la pandemia: Innovando para avanzar

El MDE ante la pandemia: Innovando para avanzar

El MDE ante la pandemia: Innovando para avanzar

La pandemia causada por el COVID-19 ha representado un reto para la humanidad en muchos aspectos. El MDE en particular ha sufrido los estragos de la pandemia, por la imposibilidad de sostener encuentros presenciales con los actores que forman parte de un proyecto que, en su esencia, busca promover la participación, la colaboración y la inclusión. En este contexto, hemos tenido que adaptar las actividades planeadas para el 2020, bajo la consigna:

A través de un Plan de Contingencia, se definieron las adecuaciones para seguir avanzando en la ejecución de las actividades programadas para el 2020, privilegiando ante todo la seguridad de nuestros beneficiarios y colaboradores. El Plan de Contingencia del MDE es un documento vivo, que se ha mantenido en constante actualización y en el cual se han plasmado distintas acciones innovadoras para que, a pesar de las restricciones de movilidad, se generen resultados que impacten de forma positiva a los grupos beneficiarios del proyecto.

Dentro del Plan de Contingencia se describen actividades específicas para el seguimiento y ejecución de los subproyectos de la Ventana de Inclusión Financiera (VIF), la formación de las y los Promotores Comunitarios Locales (PCL) y para la construcción de propuestas técnicas de la Ventana de Inclusión Social (VIS). En este contexto, el uso de herramientas de comunicación remota, como el correo electrónico, WhatsApp, Skype, Zoom, YouTube, Facebook y Messenger, entre otras, han jugado un papel fundamental para mantener la cercanía con nuestros beneficiarios, a pesar de la distancia. Esta nueva dinámica de trabajo nos ha obligado a explorar alternativas que no habíamos considerado, y que sin duda forman parte de los aprendizajes del Proyecto.

Uno de los grandes retos que ha enfrentado el MDE durante la pandemia, es la adecuación del proceso de construcción participativa de las propuestas técnicas de los proyectos productivos que desarrollarán grupos de mujeres y jóvenes bajo la Ventana de Inclusión Social (VIS).

Desde febrero de este año, los grupos de trabajo de la VIS recibieron asistencia técnica para formular una propuesta técnica viable, para desarrollar un proyecto productivo, en alguna de las actividades que apoya el MDE. Sin embargo, a unas semanas de iniciar este proceso, el confinamiento nos forzó a buscar alternativas.

Para concluir el proceso de construcción de las propuestas técnicas y para la construcción del Plan de Manejo Ambiental (PMA) de cada subproyecto, el equipo del MDE desarrolló un Protocolo de Consulta, Retroalimentación y Validación en respuesta a la pandemia por COVID-19. A través de dicho protocolo se adaptaron los talleres y reuniones presenciales que se habían planeado inicialmente, para realizar en su lugar dinámicas y actividades a distancia, utilizando las herramientas antes mencionadas e incluso mediante el envío de documentación por paquetería a las comunidades más remotas que no cuentan con acceso a internet. Se generaron materiales culturalmente adecuados, para que los propios grupos de trabajo realizaran en sus comunidades un diagnóstico participativo sobre impactos y medidas de mitigación viables para sus proyectos.

Para este proceso, se realizaron las siguientes actividades:

1Reuniones virtuales. Mediante sesiones individuales con cada grupo de trabajo, se revisaron conjuntamente las versiones finales de las propuestas técnicas para su validación.

2Diagnóstico participativo para la identificación de posibles impactos que pudieran producirse como resultado de la actividad productiva y las medidas de mitigación que cada grupo puede realizar o que ya realiza para evitar o reducir cada impacto. Para esta actividad, se solicitó a cada grupo de trabajo que realizara un dibujo con el apoyo de una infografía y un video, en los cuales se plasmaron las instrucciones del ejercicio utilizando un lenguaje claro y sencillo.

3Taller virtual para retroalimentación y validación del PMA. Por medio de la plataforma Zoom, cada grupo de trabajo presentó su dibujo, indicando los impactos y medidas de mitigación identificadas. Posteriormente, compararon su dibujo con el PMA de escritorio elaborado previamente por la Agencia Nacional Ejecutora (ANE – Rainforest Alliance), haciendo las adecuaciones solicitadas por cada grupo de trabajo.

4Validación oficial de propuestas técnicas. Una vez revisada la propuesta técnica y el PMA, cada grupo firmó un Acta de Validación, a través de la cual manifestaron que los documentos de su expediente reflejan realmente las actividades que ellas y ellos diseñaron, mismas que estarán ejecutando a partir de los próximos meses.



Gracias a estas actividades, se logró culminar el proceso de construcción de propuestas técnicas de más de 50 grupos de trabajo de mujeres y jóvenes (en su mayoría liderados por una mujer), que podrán iniciar su ejecución en noviembre de 2020. Con ello, se beneficiará directamente a más de 800 mujeres y 100 hombres con un presupuesto de $20´000,000.00, para desarrollar actividades productivas que contribuirán al manejo sustentable de los paisajes forestales.

Con el uso de distintas herramientas tecnológicas y el diseño de materiales didácticos culturalmente apropiados, el MDE ha adaptado las actividades planeadas para el 2020, para seguir adelante con la implementación del Proyecto.

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Capacitación remota a Promotoras y Promotores Comunitarios Locales

Capacitación remota a Promotoras y Promotores Comunitarios Locales

Las y los Promotores Comunitarios Locales (PCL) del MDE son jóvenes que habitan en distintos ejidos y comunidades de Jalisco, Oaxaca y los tres estados de la Península de Yucatán. Como PCL, una de sus principales responsabilidades es brindar acompañamiento a los implementadores de los proyectos que financia el MDE para su ejecución, monitoreo y evaluación. Para lograr estas actividades, las y los PCL participan en un Programa de Formación que busca capacitarlos en aspectos técnicos y administrativos para el acompañamiento a proyectos productivos comunitarios con un enfoque REDD+.

Inicialmente, este Programa de Formación contemplaba distintas actividades con los grupos de trabajo de las ventanas de inclusión financiera y de inclusión social, así como varios talleres presenciales. Sin embargo, ante la situación de la pandemia todas las actividades de aprendizaje de las y los PCL han tenido que adecuarse, para evitar las salidas a campo y cualquier desplazamiento que ponga en riesgo a nuestros Promotores y a sus familias.

Para enfrentar este nuevo reto, hemos adecuado nuestros canales de comunicación y estamos explorando nuevas herramientas que nos permitan continuar con la formación de las y los PCL, como son sesiones en vivo en redes sociales, talleres virtuales y videotutoriales. Asimismo, se han generado alianzas estratégicas con distintos actores que ya cuentan con programas de formación en línea, para poder adaptarlos al contexto de las y los PCL del MDE. Un ejemplo de lo anterior es una iniciativa de colaboración con el Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (RIMISP), con el cual estaremos desarrollando un curso sobre metodologías participativas, que permitirá a las y los PCL diseñar y ejecutar estrategias para fomentar el diálogo en grupos de trabajo, promoviendo en todo momento la inclusión de mujeres y de jóvenes para la construcción colectiva, el fortalecimiento de la gobernanza y la toma de decisiones.

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Construcción participativa de propuestas técnicas de la Ventana de Inclusión Social (VIS)

Construcción participativa de propuestas técnicas de la Ventana de Inclusión Social (VIS)

Construcción participativa de propuestas técnicas de la Ventana de Inclusión Social

Foto: Banco Mundial México

A través de la Ventana de Inclusión Social (VIS), el MDE ofrece asistencia técnica y financiera a grupos de trabajo de mujeres, jóvenes y avecindados (sin derechos agrarios) para la formulación e implementación de proyectos productivos que contribuyan al manejo integrado de los paisajes forestales. A través de la agricultura ecológica, los sistemas agroforestales, el ecoturismo, los sistemas silvopastoriles y el manejo forestal sustentable, estos grupos estarán trabajando con el apoyo del MDE para impulsar un proyecto productivo sustentable, fortaleciendo los esquemas de gobernanza e inclusión social en sus comunidades.

En los últimos meses, los grupos de trabajo de la VIS han trabajado con el apoyo de Rainforest Alliance y de Asistencia Técnica Local en la construcción de una propuesta técnica viable para la implementación de sus propios subproyectos. Este proceso se realizó de manera participativa y permitió que cada grupo definiera el objetivo de su proyecto, las actividades específicas y la forma de ejecutar su presupuesto, así como la definición de resultados esperados e indicadores para la evaluación de su propio desempeño. Este proceso participativo favoreció la apropiación de cada iniciativa por parte de los grupos de trabajo, además de fortalecer las capacidades de mujeres y jóvenes que no habían accedido a fuentes de financiamiento previamente.

En las próximas semanas, las propuestas técnicas serán presentadas al Comité Directivo Nacional del MDE para su validación, a fin de que puedan comenzar su ejecución formalmente. Con la implementación de estos proyectos, la VIS beneficiará directamente a más de 900 personas, en su mayoría mujeres y jóvenes, que contribuirán al desarrollo sustentable de sus comunidades.

Los grupos de trabajo de la VIS han diseñado sus propias propuestas técnicas, de manera incluyente y participativa, definiendo el objetivo de su subproyecto, las actividades específicas y la forma de ejecutar su presupuesto.


El grupo “Mujeres Unidas” de Jalisco, desarrollará un sistema agroforestal que les permitirá cultivar y comercializar naranja, limón, café y plátano libres de agroquímicos.

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Salvaguardas sociales y ambientales: Mitigación de riesgos en subproyectos del MDE

Salvaguardas sociales y ambientales: Mitigación de riesgos en subproyectos del MDE

Salvaguardas sociales y ambientales

Como parte de los instrumentos de salvaguardas del MDE en México, se diseñaron los Planes de Manejo Ambiental (PMA) que acompañan la ejecución de los proyectos productivos que apoya el MDE. El objetivo de los PMA es identificar las medidas de mitigación que cada proyecto deberá implementar, para evitar o mitigar posibles impactos sociales y ambientales negativos asociados a su actividad productiva en el contexto de cada uno de los grupos beneficiarios. A partir de ello, se asegura la implementación de buenas prácticas, el cumplimiento del marco legal nacional e internacional, la atención, participación y mejora de condiciones de grupos de atención prioritaria. Asimismo, los PMA incluyen medidas para evitar riesgos relacionados con violencia por motivos de género y de seguridad ocupacional o laboral.

La construcción de los PMA es un proceso que involucra a los implementadores de cada proyecto y se realiza en varias etapas. Primero, el equipo de la Agencia Nacional Ejecutora, Rainforest Alliance México elabora un “PMA de escritorio” para cada proyecto, que será el documento de partida en el que se integrarán más adelante los insumos de cada grupo de trabajo. Esta primera versión del PMA se elabora a partir de una herramienta que permite, de forma automática, hacer una identificación preliminar de los riesgos y posibles impactos de una actividad productiva, así como las medidas de mitigación correspondientes. Posteriormente, en un taller, los implementadores de cada proyecto realizan un diagnóstico participativo para identificar por su cuenta estos mismos elementos (actividades, riesgos y medidas de mitigación), y es a partir de este diagnóstico que se logra consolidar y validar el PMA que implementará cada grupo de trabajo.

En 2019, se construyeron y validaron 42 PMA que ahora son implementados por los beneficiarios de la Ventana de Inclusión Financiera. Este año, uno de los retos que enfrenta el MDE, es la adaptación de la metodología para la construcción participativa de los 55 PMA para la Ventana de Inclusión Social, en el contexto del COVID-19. Para ello, se aprovechará el uso de herramientas remotas y procesos adaptativos atendiendo al contexto de cada grupo de trabajo para garantizar el proceso participativo, cumpliendo con las recomendaciones de higiene, salud y distanciamiento social, anteponiendo en todo momento la seguridad de las comunidades.

La construcción participativa y ejecución del PMA, asegura la mitigación de impactos negativos, promoviendo la aplicación de buenas prácticas sociales y ambientales y potenciando los beneficios del Subproyecto.

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¿QUÉ ES EL MDE MÉXICO?

¿Qué es el MDE?

¿QUÉ ES EL MDE MÉXICO?

El Mecanismo Dedicado Específico para pueblos indígenas y comunidades locales (MDE) es un proyecto especial del Programa de Inversión Forestal (FIP por sus siglas en inglés) que se prueba de forma piloto en más de 10 países y México es uno de ellos. Este programa apoya los esfuerzos de los países en desarrollo para Reducir las Emisiones causadas por la Deforestación y la Degradación de los bosques y selvas (REDD+) a través de la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas y comunidades locales en las actividades que contribuyan a REDD+ mediante la promoción de subproyectos productivos sustentables que fomenten el desarrollo económico y el intercambio de conocimientos para el fortalecimiento de sus capacidades en el aprovechamiento sustentable de sus territorios.

El diseño, planeación e implementación del MDE en México está a cargo de representantes de pueblos indígenas y comunidades locales, constituidos en el Comité Directivo Nacional del MDE (CDN), quienes consideraron el contexto del país y las situaciones locales para combatir las causas de deforestación y degradación, asegurando a su vez, los medios de vida de las personas que dependen de los bosques.
En México, el MDE se implementa en zonas prioritarias con fuertes procesos de deforestación y degradación y en territorios de importancia ambiental por su nivel de conservación ubicadas en los estados de Campeche, Jalisco, Quintana Roo, Oaxaca y Yucatán.

Buscamos integrar a todas las personas que dependen de los bosques y selvas para usar y conservar los recursos naturales de manera sustentable, retomando sus conocimientos tradicionales.

– Implementamos mejores prácticas para mejorar los sistemas de producción local.

Objetivos:

  • Fortalecer las capacidades de las personas que dependen de los bosques y selvas, incluyendo aquellas sin derechos de tenencia de la tierra reconocidos, para participar en los procesos asociados a la reducción de emisiones por deforestación y degradación a nivel local, nacional e internacional.
  • Abordar los factores que causan la deforestación y degradación en los terrenos forestales.
  • Implementar prácticas sostenibles en los diferentes sectores productivos que intervienen en los terrenos forestales para transitar a un desarrollo rural bajo en emisiones de gases de efecto invernadero.

Principios del proyecto

Sustentable

Sustentable

propiedades

Integral

participativo

Participativo

Perspectiva de género

Perspectiva de género

productivo

Productivo

Beneficiarios

Los beneficiarios del proyecto son hombres y mujeres provenientes de pueblos indígenas y comunidades locales cuya actividad esté relacionada con el manejo de recursos naturales en terrenos forestales incluyendo las siguientes formas de organización:

Ejidos y comunidades:Núcleos de población rural que han recibido de la propiedad formal de sus tierras.

Grupos de personas sin derechos agrarios reconocidos: Grupos de personas que viven en ejidos y comunidades sin derechos agrarios reconocidos incluidos los grupos de trabajo, grupos de mujeres, jóvenes, avecindados y avecindadas.

Empresas comunitarias:organizaciones, asociaciones, empresas comunitarias y sociales constituidas bajo cualquier figura legal que las leyes mexicanas establecen.

Asociaciones y organizaciones de productores/as: Agrupaciones de ejidatarios/as, comuneros/as,avecindados/as, ejidos o comunidades que se dedican a una misma actividad económica.

Actividades productivas

Las actividades productivas susceptibles de apoyo en el MDE México son las relacionadas con:

Manejo forestal Sustentable

Manejo forestal Sustentable

Sistema Agroforestales

Sistema Agroforestales

Ecoturismo

Ecoturismo

Agricultura climaticamente Inteligente

Agricultura climaticamente Inteligente

Sistemas Silvopastoriles

Sistemas Silvopastoriles

Promoción e inclusión de la Gobernanza local

Promoción e inclusión de la Gobernanza local

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